올해부터 봄(5월1일~11일), 가을(9월25일~10월5일) 각 11일씩 22일이 `관광주간`으로 지정되고 초·중·고교 단기 방학이 유도되는 등 국내관광 활성화가 적극 추진된다.  근로자(20만원)와 소속 기업체(10만원)가 각각 적립한 분담금에 정부가 여행경비 일부(10만원)를 보조하는 `근로자 휴가지원제도`도 중소기업 3500명을 대상으로 실시된다.  창조관광기업 육성펀드도 2015년부터 2019년까지 500억원 규모로 조성되고 관광진흥개발기금 융자제도도 대출기간이 연장되는 등 완화된다.  복합리조트 외국인 투자자 자격요건도 현행 투자적격 이상 신용등급으로 규정돼 있는 데서 신용등급이 기준에 미치지 않더라도 종합적인 자금능력을 감안하도록 개선돼 복합리조트에 대한 외자유치가 활성화된다. 정부는 3일 오전 박근혜 대통령 주재로 `제2차 관광진흥 확대회의`를 개최하고 이같은 내용의 `국내관광 활성화를 위한 현안 및 대책`을 논의했다. 정부는 국내관광 활성화와 관광산업 경쟁력 강화를 통해 관광소비액을 2012년 24조에서 2017년 30조원으로 높이고 국제 관광경쟁력 15위권에 진입한다는 목표다. 관광분야의 일자리(종사자 수)도 2012년 85만개에서 2017년 100만개로 증가할 것으로 기대하고 있다.  이날 회의에서는 특히 우리 국민의 해외여행은 매년 증가하고 있는데 반해 국내관광 총량은 최근 10년간 정체상태에 있음을 감안해 국내관광의 활성화 및 여행수요 촉진으로 내수 확대 및 지역경제 활성화, 일자리 창출 효과를 도모하기 위한 방안이 집중 논의됐다.  정부는 우선 국민관광 여건 개선을 위해 5월1일~11일, 9월25일~10월5일 각 11일씩 총 22일을 `관광주간`으로 지정하고 이 기간에 초·중·고교 단기 방학을 유도하는 등 국민관광 여건 개선에 나서기로 했다. 문화체육관광부는 교육부와 협업, 자유학기제 학교 등과 부처 협조를 통해 올해 관광주간 단기 방학을 할 수 있는 학교를 신청을 받아 시범 운영, 여행 프로그램을 지원할 계획이다. 관광주간 도입과 함께 지방자치단체 및 관광업계 등과 합동으로 내나라 여행가기 캠페인도 진행된다. 경직된 공무원 문화로 제한적인 공무원 연가 사용을 늘리기 위해 공무원 연가보상제도도 개선, 연가 사용일수에 따라 연가보상비도 차등 지급한다.  동시에 `근로자 휴가지원제도`, `통합문화권이용권`(기초생활수급자 및 차상위계층 세대당 10만원+청소년 자녀 1인단 5만원 추가), `대체공휴일제` 등과 연계한 신규 여행수요도 대폭 창출해 나간다는 계획이다. `근로자 휴가지원제도`는 장기적으로 기업과 근로자가 절반씩 부담하게끔 정착시킨다는 방침이다.  정부는 아울러 지역관광 활성화를 위해 올해부터 매년 기초자치단체를 대상으로 `올해의 관광도시`를 3개씩 선정, 선정된 지자체에 3년에 걸쳐 최대 25억원을 지원키로 했다. 광역시·도 단위로 추진해 온 `지역방문의 해`(2004~2013) 사업이 완료됨에 다라 `올해의 관광도시`를 통해 관광의 잠재성이 큰 중소도시를 체계적으로 지원, 지역관광 거점으로 육성한다는 방침이다.  국내관광 교통 인프라 구축을 위해선 현재 중부내륙 및 남도해양벨트에서 평화생명벨트(DMZ,경의·경원선), 서해골드벨트(갯벌생태·어촌, 장항·군산선), 동남블루벨트(경주 등 전통문화, 동해남부선)으로 권역을 확장해 철도 5대 관광벨트가 구축된다. 정부는 또 올해 말까지 지방공한 국제노선을 45개에서 51개 노선으로 확대하고 소형항공사의 지방노선 증편을 유도하기 위해 국내선 착륙료, 정류료, 조명료를 현재 50%에서 100% 감면할 계획이다.  관광·여행정보 종합네트워크인 `코리아모빌리티`구축, 전통시장에 공공 와이파이 설치 등 스마트 관광 서비스 기반도 확충한다.  정부는 또한 관광진흥개발기금 융자제도의 융자조건을 완화하는 등 전면적 개편을 추진하고 총 500억원 규모의 창조관광기업 육성 펀드를 2015~2019년까지 조성, 운영키로 하는 등 창조관광 기반을 구축키로 했다. 관광숙박시설 시설자금 대출기간은 5년 상환에서 7년 상환, 대규모 관광시설 투자자의 대출기간은 4년 거치 5년 상환에서 5년 거치 8년 상환, 관광지·관광단지·관광특구 융자한도액은 150억원에서 200억원으로 확대한다. 창조관광기업의 중소기업 정책자금 융자제한 업종을 일부 해제하는 등 중소기업청이 운영하는 중소기업 정책자금 융자를 지원받을 수 있도록 제도도 개선한다.  농촌·생태 등 관광자원 다양화도 추진된다. 지역주민의 자발적 참여와 지역자원을 연계한 관광개발 모델인 `관광두레`는 올해 25개 지역에 선정하고 2017년까지 100개 지역으로 확산할 계획이다. 국립공원, 람사르습지, 슬로시티 등 다양한 생태관광 프로그램도 발굴하고 취약계층의 생태관광 지원도 확대한다. 한국형 보스톤 마라톤 등 지역 명품 스포츠 이벤트도 개발하고 4월 무주태권도원 개원에 맞춘 홍보마케팅 강화, 승마 관광코스 개발 사업 추진 등 스포츠 관광 콘텐츠도 체계적으로 육성한다.  카지노 등 복합리조트의 외국인 투자 자격요건은 현행 투자적격 이상 신용 등급 규정에서 신용등급이 기준에 미치지 않더라도 종합적인 자금조달 능력을 감안하도록 개선, 복합리조트에 대한 외자유치를 활성화한다는 방침이다. 도시재생활성화 지역의 민박에 대한 내국인 숙식도 허용되도록 관광진흥법 시행령도 개정한다.  2017년까지 관광경쟁력 15위권 진입을 목표로 한 중국·러시아·동남아 시장 유치 확대도 적극 추진된다. 정부는 중국인 관광객이 올해 500만명 규모로 일본을 제치고 1위 고객으로 부상할 것으로 전망됨에 따라 개별자유형여행 상품을 강화하고, 한-러 비자면제 협정 발효 호재를 갖고 있는 러시아 시장도 집중 공략해 2015년까지 러시아 관광객 25만명을 유치한다는 목표다.  한편 이날 제2차 관광진흥확대회의에서는 문화체육관광부, 국토교통부, 농림축산식품부 등 13개 부처 장·차관, 청장, 지자체 및 관광업계 대표 및 종사자, 학계 및 전문가, 외국인, 전공학생 등 180여명이 참석한 가운데 28건의 제도개선 과제를 포함한 총 62개의 추진과제를 확정했다. 또한 제1차 확대회의(2013.7.17.)에서 중점적으로 논의됐던 외래관광객 불편 해소를 위한 49개 추진과제중 현재 완료된 26개 과제가 완료외의 남은 과제도 연내에 대부분 완료하기로 했다.  유진룡 문화체육관광부 장관은 "미국·프랑스·일본 등 해외 주요 관광국은 관광시장의 70~90% 이상을 국내관광이 주도하고 있으나 우리는 국내관광 비중(60%)이 상대적으로 낮아 외부 충격의 영향이 크고 비수기에는 경영이 악화되는 등의 이유로 관광경쟁력이 낮은 것도 문제"라며 "지역경제와 일자리 창출을 위한 국내관광 수요 확대와 국가경제를 선도하기 위한 관광경쟁력 제고 방안을 동시에 추진해 창조경제시대의 대표적인 서비스산업으로 관광산업이 성장해 나가도록 최선을 다하겠다"고 말했다.