잘못된 성산업으로 피해 받는 여성들에게 ‘인간다운 삶’을 전하기 위해 노력하는 ‘대구여성인권센터’가 지난 15일 대구 중구 우리들병원 지하 1층 대구인권사무소 인권교육센터에서 ‘대구성매매집결지 자갈마당 정비와 성매매여성 인권지원을 위한 토론회’를 개최했다.토론회에선 연구·컨설팅기관 코뮤니타스(대표 신동호)가 대구에 사는 성인 남녀 1천명을 상대로 조사한 ‘성매매 관련 연구조사’ 발표에 이어 대구시, 대구여성인권센터, 대구 여성회 등 관계자들의 토론회로 진행됐다.앞서 대구여성인권단체는 대구·경북의 잘못된 성산업 착취구조를 알리는 캠페인에 이어 성매매 여성들의 재활을 위한 각종 지원을 아끼지 않고 있다.대구여성인권센터 신박진영 센터장은 “자갈마당 등 여성의 인권이 유린되는 성매매 공간은 여성인권을 침해한 오랜 역사의 결과물”이라면서 “자갈마당은 조속히 폐쇄돼야 하며 성매매 공간이 다른 곳으로 번지지 않게 이곳에서 일한 여성들에 대한 지원도 아끼지 않아야 한다”고 말했다.▣ 성매매특별법 11년 “달라진 것은 없다”성매매 특별법이 시행된 지 오는 23일로 11년이 된다. 하지만 각종 단속과 캠페인이 전국적으로 벌어졌음에도 그동안의 성과에 대해선 많은 대구 시민들이 고개를 갸우뚱한다. 오히려 일각에선 ‘풍선효과’로 인해 오히려 성매매 수법과 장소 등이 더욱 교묘해졌다고 지적하고 있다.실제로 외형상 집창촌의 숫자는 전국적으로 69곳에서 44곳으로 1/3 정도 감소한 것으로 집계됐다. 하지만 문제는 따로 있다.유흥업소를 통하거나 여관·오피스텔을 이용한 성매매나 안마방·키스방·인형체험방 같은 변종업소들이 갈수록 성행하고 있는 것이다.지난해 국회에 제출한 서울경찰청 자료에 따르면 이들 신종 또는 변종 업소 단속 건수는 2010년 2068건, 2013년 4706건 등 해마다 큰 폭으로 늘고 있다.해외를 찾아 성을 사고파는 경우도 갈수록 증가하고 있다. 해외 성매매 건수는 2009년 128건에서 2013년 496건으로 네 배 가까이 늘었다. 인터넷을 통한 유사 성매매도 활개를 치고 있다. ▣ 대구여성인권센터 “성매매여성지원 시급하다”대구여성인권센터의 주된 업무는 무엇보다 성산업 착취구조 해체를 위한 활동이다.여성에 대한 폭력이자 성 착취행위인 성매매를 반대하고, 성매매를 지속해 온 사회의 구조적 모순과 억압을 해체하기 위한 활동을 펼치고 있다. 또한 이로써 파생되는 문제도 상담소, 쉼터, 자활지원센터 등의 통합지원으로 해결하고 있다.상담소는 전화, 면접, 현장, 인터넷상담 등 각종 상담과 함께 긴급구조, 법률지원, 의료지원, 홍보활동 등을 진행한다. 쉼터에선 생활지원, 의료지원, 법률지원, 직업교육 등을 펼치고 있다. 또 자활지원센터에선 취업진학 및 기술교육, 자활비전교육, 자활참여자 지원사업 등을 진행한다. 아울러 대구여성인권센터는 성매매예방교육 및 인식의 전환을 위한 홍보 및 조사연구도 활발히 진행 중이다. 교육·프로그램개발과 캠페인·액션, 조사·연구 등을 펼쳐 대구를 비롯해 전국에서 이뤄지는 성매매 산업의 활성화를 억제·소멸시키겠다는 계획이다.대구여성인권센터 신박진영 대표는 “대구여성인권센터는 성매매 산업으로 희생당하는 여성들의 인간다운 삶을 누리게 하고자 끊임없는 노력을 기울이는 단체”라며 “성매매 등으로 고통 받는 여성이 있다면 주저하지 말고 대구인권센터를 찾아주길 바란다”고 당부했다.▣ 대구시민 64% “자갈마당 폐쇄돼야”대구시민 63.6％가 집창촌인 ‘자갈마당’을 폐쇄해야 한다고 생각하는 것으로 나타났다. 지난 15일 대구여성인권센터의 의뢰로 연구·컨설팅기관 코뮤니타스가 대구에 사는 성인 남녀 1천명을 상대로 조사한 ‘성매매 관련 연구조사’ 내용에 따르면 전체 응답자의 90.1％가 ‘자갈마당을 알고 있다’고 밝혔으며, 이중 63.6%가 “자갈마당은 폐쇄돼야 한다”고 응답했다.여성과 20대 이하, 미혼자, 대학생이 많이 찬성했다. 자갈마당 성매매 알선업자와 업주에게 강력한 조치가 필요하다고 응답한 비율도 87.5％에 이르렀다.성매매 여성에게 경제적 지원 범위로는 ‘이주비와 생계비, 사회정착금’이 38.3％로 가장 높았다. 이어 ‘이주비와 일정기간 생계비’(32.3％), ‘이주비’(18.3％), ‘기타’(11.1％) 등 순이었다. 폐쇄한 뒤 집창촌 활용 방안으로는 ‘여성인권 역사 공원 건립’(32.4％), ‘복합문화예술벨트 조성’(29.4％), 시민 자율 매각(13.1％), 주거시설 설치(11％) 등 의견을 내놨다. 이밖에 현행 성매매방지법에는 63.7％가 ‘개정이 필요하다’고 했다. ‘현행 법 유지’와 ‘폐지’는 26.1％와 10.2％로 나타났다.  앞서 대구시는 지난 3월 정부가 집창촌 폐쇄 방침을 밝힘에 따라 중구청, 경찰 등과 태스크포스(TF)를 구성해 중구 도원동에 있는 자갈마당 폐쇄를 위한 절차를 밟고 있다. 2004년 자갈마당에는 성매매업소 62곳에 종사자가 350여명이었다. 10년이 지난 작년 말에는 성매매업소가 37곳, 종사자는 110명으로 크게 줄었다.한편 토론회에 참석한 대구시, 여성단체 관계자들은 모두 2013년 춘천시의 사례처럼 피해여성 자활을 위한 조례를 만드는 등 지자체가 의지를 갖고 적극 나서야 한다고 강조했다. 신박진영 센터장은 “대구의 성매매산업의 근본적인 문제를 해결하기 위해선 무엇보다 ‘자갈마당’이 폐쇄돼야 한다”며 “그러기 위해선 시와 관계단체가 마치 자신의 일인 것처럼 생각하고 적극적인 열의로 나서야 한다”고 강조했다.