朴대통령 "정국현안, 여야 합의하면 받아들이겠다" `양특` 등 야당요구 수용 여지 남겼으나 여야 합의 불투명 "정치 개입 의혹 재발방지...엄정한 공직기강 확립" 약속 원전·방위산업·문화재 등 사회 제분야 비리 척결 의지 밝혀 박근혜 대통령은 18일 국가정보원을 비롯한 국가기관의 대선 개입 의혹과 국정원 개혁 등 정국 현안에 대해 "여야가 충분히 논의해서 합의점을 찾아주신다면 존중하고 받아들이겠다"고 밝혔다. 박 대통령은 이날 오전 국회에서 내년도 정부 예산안과 기금운용계획안에 대한 시정연설을 통해 이 같이 말했다. 박 대통령은 "정부는 여야 어느 한쪽의 의견이나 개인적인 의견에 따라 움직일 수는 없다"며 "국회에서 여야 간에 합의해 주신다면 국민의 뜻으로 받아들이겠다"고 말했다. 박 대통령의 이 같은 발언은 국가기관 대선 개입 의혹 사건에 대한 특별검사제 도입과 국회 내 국정원 개혁 특별위원회 구성 등 야당인 민주당의 요구에 대해 여야가 합의한다면 수용하겠다는 여지를 남긴 것으로 해석된다. 박 대통령은 그동안 국정원 댓글 의혹 사건과 관련, "난 대선 때 국정원으로부터 어떤 도움도 받은 적이 없다"고 한 데 이어서 국정원 개혁에 대해서도 자체 개혁안 마련에 착수한 상황임을 들어 "그 결과가 나올 때까지 기다려 달라"는 입장을 취해 왔었다.박 대통령이 여야 합의라는 단서를 달아 정국 현안인 양특(특검,특위)을 수용할 수 있다는 여지를 남겼지만 여야 합의 전망이 불투명해 이를 계기로 교착상태에 빠진 정치권에 돌파구가 마련될 수 있을지는 미지수다. 박 대통령은 "정부는 국민적 의혹이 제기된 사안들에 대해 빠른 시일 내에 국민 앞에 진상을 명확하게 밝히고, 사법부의 판단이 나오는 대로 책임을 물을 일이 있다면 반드시 응분의 조치를 취할 것"이라며 "이제는 대립과 갈등을 끝내고 정부의 의지와 사법부의 판단을 믿고 기다려 주실 것을 호소드린다"고 말하는 등 그동안 밝혔던 입장을 거듭 천명했다. 박 대통령은 이어 "정부는 내년 지방선거를 비롯해서 앞으로 어떤 선거에서도 정치개입의 의혹을 추호도 받는 일이 없도록 공직기강을 엄정하게 세워가겠다"며 재발방지를 거듭 강조했다. 아울러 "국가정보기관 개혁방안도 국회에 곧 제출할 예정인 만큼 국회에서 심도있게 논의하고 검토해 주시기 바란다"고 당부했다. 박 대통령은 이날 원전과 방위산업, 철도시설, 문화재 분야 등에 만연한 비리의 척결 의지를 강조했다. 박 대통령은 "정부와 정치권 모두 과거의 관행에서 벗어나 국민을 위한 길에 함께 나서야 한다고 생각한다. 정부는 지난 시대의 잘못된 관행과 제도를 정상화시키는 데에 역점을 두고 새로운 변화와 도전을 추진할 것"이라며 "원전과 방위사업, 철도시설, 문화재 분야 등 각 분야의 구조적이고 고질적인 비리들을 반드시 척결하겠다"는 강한 의지를 밝혔다. 그러면서 "공공부문부터 솔선해 개혁에 나서겠다"며 "이번 국정감사에서 지적된 공공기관의 방만 경영과 예산낭비들이 반복되지 않도록 철저히 해 나가겠다"고 다짐했다. 또한 "정부 3.0 정신에 따라 부채, 보수 및 복리후생제도 등 모든 경영정보를 국민들에게 투명하게 공개하도록 해서 공공기관 스스로 개혁하도록 만드는 시스템을 구축하겠다"고 밝혔다. 박 대통령은 이날 시정연설에서 내년도 국정운영의 방향과 내년도 예산안에 반영된 주요 정책들을 소개하고 국회의 협조를 당부했다. 박 대통령은 "우리 경제의 근본체질을 바꿔서 경제부흥을 이루고 국민의 삶의 질을 높여 모든 국민이 행복한 대한민국을 만들고자 하는 꿈을 갖고 있다"며 "경기회복의 움직임이 경제 전반으로 확산되고 국민이 피부로 체감할 수 있도록 경제 활성화와 일자리 창출, 민생안정을 더욱 강력하게 추진해 나가야만 한다"고 강조했다. 이를 위해 △중소기업과 소상공인 지원, 농어촌 소득향상, 수출역량 강화를 위한 지원 확대 △벤처 창업 생태계 조성 및 고부가가치 서비스산업 육성 △지역경제 활성화를 위한 SOC(사회간접자본) 투자 △의료, 교육, 금융, 관광 등 고부가가치 서비스업에 대한 규제 완화 등에 역점을 두었다고 밝혔다. 새 정부의 경제 패러다임인 창조경제와 관련해서는 "핵심인 업종간 융복합을 저해하는 규제를 과감히 철폐하고 문화와 보건, 의료, 환경, 해양, 농식품 산업 등 다양한 분야에서 좋은 아이디어가 사업화로 연결될 수 있도록 자금과 기술 지원을 대폭 확대해 나갈 것"이라고 말했다. 아울러 최근 개설된 창조경제타운 사이트를 언급하며 "우리 국민들이 보여주고 계신 상상력과 창의력이 새로운 대한민국과 제2의 한강의 기적을 일으키는 원동력이 될 것이라 확신한다"며 "새로운 아이디어와 기술이 국가의 성장동력으로 연결될 수 있도록 창조경제 관련 사업 예산으로 금년보다 12%가 증가한 6조5천억원을 투입할 계획"이라고 밝혔다. 이어 박 대통령은 "정부는 경제 전반에 공정하고 투명한 시장질서가 확고하게 자리잡을 수 있도록 지속적인 노력을 기울여 나갈 것"이라며 경제민주화에 대한 지속적인 추진 의지도 내비쳤다. 박 대통령은 국회에 계류중인 각종 법안과 관련, "외국인투자촉진법안이 통과되면 약 2조3천억원 규모의 투자와 1만4천여명의 일자리가 창출되고 관광진흥법안이 통과되면 약 2조원 규모의 투자와 4만7천여개의 고용이 창출된다"고 강조했다. 아울러 "이런 법안들이 제 때 통과되지 못한다면 회복기미를 보이고 있는 우리 경제가 다시 침체의 늪에 빠지게 될 수 있을 것"이라며 "이번 정기국회에서 이들 법안들이 꼭 통과되도록 협조해 주실 것을 간곡히 부탁드린다"고 밝혔다. 복지 예산과 관련해 박 대통령은 "경제적으로 어려운 어르신들의 생활 안정과 국민들의 노후 안정을 위해 내년 7월 기초연금제도 도입을 목표로 예산 5조2천억원을 반영했다"며 "어려운 경제여건으로 불가피하게 해결하지 못한 부분들은 경제를 활성화시켜 지켜나갈 수 있도록 최선의 노력을 다할 것"이라고 말했다. 복지 예산 부정수급 등 복지 누수의 철저한 방지와 `기관간 칸막이 제거`를 통해 편리한 서비스 이용을 위한 시스템 구축도 약속했다. 박 대통령은 "국민의 생명과 안전을 지키는 것은 국민 행복의 필수적인 선결과제"라면서 "내년에도 국민의 안전한 삶을 위해 4대악(성폭력,가정폭력,학교폭력,불량식품) 근절 관련 예산을 올해보다 6.6% 늘렸고 재난재해 및 생활안전 예산을 3조원 수준으로 편성했다"고 설명했다. 박 대통령은 4대 국정운영 기조 가운데 하나인 문화융성의 본격적인 추진을 위해 "내년 문화재정을 정부 총지출의 1.5%인 5조3천억원으로 증액했다"면서 "숭례문을 포함한 문화재 관리 보수의 전반적인 문제점을 엄중하게 조사하고 문화재 관리체계를 근본적으로 개선하는 계기로 삼겠다"고 거듭 강조했다. `한반도 평화통일`과 관련해 박 대통령은 "확고한 원칙과 인내심을 바탕으로 한반도 신뢰프로를 추진해 나갈 것"이라며 "그것을 통해 남북간에 신뢰를 쌓고 올바른 관계개선을 이루기 위한 노력을 지속해 나갈 것"이라고 말했다. 이어 "앞으로 북핵문제를 포함해 남북한간에 신뢰가 진전되어 가면 보다 다양한 경제협력을 확대할 수 있을 것"이라며 "북한이 국제사회와의 약속을 지키고 대화와 협력으로 나오길 바란다"고 밝혔다. 그러면서 "제가 제안한 유라시아 철도를 연결해서 부산을 출발해 북한 러시아 중국 중앙아시아 유럽을 관통하는 `실크로드 익스프레스(SRX)`를 열어갈 수 있을 것"이라며 "그렇게 된다면 평화통일의 길도 열어갈 수 있게 되리라 확신한다"고 밝혔다. 與 박수 33번 `환호`-野 기립 거부 `싸늘` 민주, 입장때만 기립…의원 25명 불참…일부 연설도중 퇴장 통진, 마스크 쓴채 침묵시위…현수막 들기도 안철수, 시정연설 일부 문구에 박수 보내 18일 박근혜 대통령이 국회 본회의장에서 시정연설을 하는 도중에도 여야의 반응은 극명히 엇갈렸다. 새누리당은 박 대통령의 연설동안 33차례의 박수를 보내며 박 대통령을 치켜세웠다. 반면 민주당은 박 대통령이 본회의장에 입장할 때 기립하는 최소한의 예우만 보였다. … 민주당 의원들은 박 대통령의 연설동안 단 한차례의 박수를 보내지 않았고, 대통령 퇴장 시에도 조경태 의원을 제외하고는 기립하지 않았다. 장하나 민주당 의원은 시정연설 도중 "내용이 너무 실망스럽다"며 가방을 싸서 본회의장을 퇴장하기도 했다. 민주당에서는 또 신경민 최고위원을 비롯해 김성주 남윤인순 진성준 박홍근 배재정 김기식 의원 등 25여명이 본회의장에 아예 모습을 드러내지 않았다. 통합진보당 의원들은 정부의 통진당 해산심판 청구에 대해 이날 본회의장에서 침묵으로 항의했다. 오병윤 통진당 원내대표, 김선동 김미희 김재연 의원은 본회의장에서 `민주`라는 검은 글귀가 새겨진 흰 마스크를 쓴 채 착석했다. 통진당 의원들은 박 대통령이 본회의장에 입장한 후 이 마스크를 쓰고 `정당해산 철회`라는 소형 현수막을 3분여간 들고 침묵시위를 했다. 박 대통령의 시정연설 내내 통진당 의원들은 마스크를 벗지 않았고, 김선동 의원은 새누리당 의원석에서 박수가 터져나올 때마다 `정당해산 철회` 현수막을 들어보였다. 안철수 무소속 의원은 새누리당 의원들이 연설동안 33번 박수를 보내는 동안, 일부에는 동조하기도 했지만 대부분 박수를 보내지 않았다. 안 의원은 박 대통령이 "매년 정기국회 때 마다 직접 시정연설을 하며 국회의원 여러분의 협조를 구하는 새로운 정치문화를 만들겠다"고 말하자 환영하듯 박수를 보냈다. 민주당 의원들은 시정연설 동안 동료의원과 이야기를 나누거나 다른 곳을 바라보는 등 집중하지 않는 모습이 역력했다. 김한길 민주당 대표, 전병헌 원내대표, 정성호 원내수석부대표는 박 대통령의 발언 중 긴밀하게 대화를 주고 받았다. 김 대표는 이어 10시22분께 본회의장을 나갔다가 25분께 김관영 수석대변인과 재입장했다. 박 대통령은 10시2분부터 33분까지 30여분 간 연설을 했다.  연설을 마친 박 대통령은 연단 뒷편에 있는 강창희 국회의장과 악수를 나눈 뒤 의원석 맨 앞줄에 앉은 이장우, 이상일, 민병주 등 새누리당 초선 의원들에게도 악수를 먼저 건넸다. 박 대통령이 퇴장할 때 새누리당 의원들은 전원 기립해 박수를 보냈다. 박 대통령은 이에 화답하듯 퇴장하는 길에 서있는 새누리당 의원들과 일일이 눈을 맞추고 악수를 나눴다. 그러나 민주당, 통진당 등 야당 의원들은 대통령 퇴장 시에도 기립하지 않았다. 김재연 김미희 통진당 의원은 시정연설이 끝나고 다른 의원들이 본회의장을 빠져나가는 중에도 자리에서 일어나지 않고 침통하다는 듯 고개를 떨꾸고 있었다. 다만 조경태 민주당 의원이 대통령 퇴장 시 기립했고, 김윤덕 민주당 의원은 박 대통령과 악수를 나눴다. 박 대통령이 국회를 빠져나가는 차량에 탑승할 때까지 최경환 새누리당 원내대표, 윤상현 원내수석부대표는 박 대통령을 지근거리에서 보좌했다. 이 와중에 국회 본청 계단 앞에서 강기정 의원 등 민주당 의원들과 청와대 직원으로 보이는 남성들 간 몸싸움이 벌어지기도 했다. 본회의장에서 뿐만 아니라 박 대통령 시정연설 후 여야 반응도 극명히 엇갈렸다. 새누리당은 "미래로 나아가는 로드랩을 제시한 시정연설이었다"(홍지만 원내대변인)이라고 극찬한 반면, 야당들은 "알맹이가 없다"고 평가절하했다. 민주당은 박 대통령의 시정연설에 대해 "실망스럽다"며 "말은 많았지만 필요한 말은 없었다"(김 대표 측)고 평가했다. 민주당은 시정연설 직후 국회 본청 앞에서 `민주주의 파괴, 민생 파탄, 약속파기` 규탄대회에 즉각 돌입했다. 이정미 정의당 대변인 또한 국회 브리핑에서 "30여분 간 요란한 빈수레를 지켜보고 알맹이 없는 동어반복만 들어야 했다"며 "국가수반에 대한 최대의 예우를 갖추고, 꼬일대로 꼬인 정국에 대한 대통령의 책임있는 답변을 듣고자 했던 국회와 국민이 망연자실했다"고 혹평했다.  <민주반응> 민주 "시정연설에 필요한 말 없었다"…강력 반발 김한길 "미지근한 물로 밥 지을 수 없다" 비판 민주, 시정연설 직후 규탄대회…전병헌 "불통 선택" 오후 2시 긴급 최고위원회 개최…황교안 해임건의안 등 제출 민주당은 18일 박근혜 대통령의 시정연설에 대해 "실망스럽다"며 강력 비판했다.  김한길 민주당 대표는 이날 시정연설이 끝난 직후 본회의장 앞에서 기자들과 만나 "말은 많았지만 필요한 말은 없었다"며 "미지근한 물로는 밥을 할 수 없다"고 지적했다.  민주당은 시정연설 직후 국회 본청 앞에서 `민주주의 파괴, 민생 파탄, 약속 파기` 규탄대회를 개최하고 `국가기관 불법 대선개입 특별검사 수용`과 `국회내 국정원 개혁특위 즉시 도입`을 요구했다.  전병헌 원내대표는 규탄대회에서 "박 대통령의 시정연설은 우리 국회가, 그리고 야당과 국민이 시정을 요구한 것은 하나도 시정되지 않은 참으로 유감스러운 내용이었다"며 "한 마디로 불통을 선택했다"고 성토했다.  전 원내대표는 "형식적인 국회 존중의 발언이 과연 진정성이 있는 것인지, 그 어떤 표현에서, 어떤 의지에서, 어떤 행동에서 그 진정성이 담겨있는지 묻지 않을 수가 없다"면서 "정국을 풀어야 할 당사자인 대통령이 오히려 정국을 악화시키고 있는 책임을 져야 할 것이다. 야당무시, 민심무시, 이대로 간다면 국민들이 더 이상 좌시하지 않을 것"이라고 날을 세웠다.  민주당의 한 핵심관계자는 이날 뉴스1과 만나 "박 대통령이 결단해야 할 문제를 왜 여야에 공을 떠넘기느냐"고 목소리를 높였다. 민주당은 이날 오후 황교안 법무장관 해임건의안과 남재준 국정원장 및 박승춘 국가보훈처장에 대한 해임촉구 결의안을 제출할 예정이다.    박근혜 대통령 국회 시정연설…"성공적" vs "뻔한 말 박근혜 대통령이 18일 2014년도 정부 예산안과 기금운용계획안에 대한 국회 시정연설을 가졌다. 이에 누리꾼들 사이에서 엇갈린 반응이 나오고 있다. 이날 박 대통령은 "경기회복의 움직임이 경제 전반으로 확산되고 국민이 피부로 체감할 수 있도록 경제 활성화와 일자리 창출, 민생안정을 더욱 강력하게 추진해 나가야 한다"고 강조했다. 또한 국가정보원을 비롯한 국가기관의 대선 개입 의혹과 국정원 개혁 등 정국 현안에 대해 "정부는 여야 어느 한쪽의 의견이나 개인적인 의견에 따라 움직일 수는 없다"며 "국회에서 여야 간에 합의해 주신다면 국민의 뜻으로 받아들이겠다"고 밝혔다. 박 대통령은 국정원 댓글 의혹 사건과 관련해 "난 대선 때 국정원으로부터 어떤 도움도 받은 적이 없다"고 강조했다. 국회에 계류 중인 각종 법안과 관련해 박 대통령은 "외국인투자촉진법안이 통과되면 약 2조3000억원 규모의 투자와 1만4000여명의 일자리가 창출되고, 관광진흥법안이 통과되면 약 2조원 규모의 투자와 4만7000여개의 고용이 창출된다"며 "이런 법안들이 제때 통과되지 못한다면 회복 기미를 보이고 있는 우리 경제가 다시 침체의 늪에 빠지게 될 수 있을 것"이라고 밝혔다. 이어 "이번 정기국회에서 이들 법안이 꼭 통과되도록 협조해 주실 것을 간곡히 부탁한다"고 말했다. 약 30여분 간 진행된 박 대통령의 시정연설에 누리꾼들은 상반된 의견을 내놓고 있다. 몇몇 누리꾼들은 "박 대통령의 시정연설은 대단히 성공적이다. 야당은 대세를 거스르면 민의를 얻기 어려울 것이다", "박근혜 대통령 시정연설을 들으면서 걱정이 앞섭니다. 저렇게 열심히 대통령과 정부가 일해도 야당이 반대하면 아무 일도 하기 어렵다는 현실 때문입니다", "박근혜 대통령의 시정연설을 보고 있습니다. 자신감과 의지가 충만합니다. 대북 관련, 확고한 의지도 피력해 통진당 애들이 쫄 것 같습니다" 등 박 대통령의 시정연설을 성공적이라 평하며 야당의 `어깃장`을 걱정하는 의견을 보였다. 이에 반해 다른 누리꾼들은 "시정연설할 때 야당의원들 헤드폰 끼고 듣는 플래시몹 했으면 좋았었을텐데요. 혹시 외래어로 연설할지 누가 압니까", "시정연설에 깔린 레드카펫을 푹신하게 밟고 오르는 그대, 그 붉은 카펫이 사람들 마음이다. 깔리고 밟히고 붉은 눈물들 흘리는…", "시정연설 발언에 박수 받을 만한 이야기가 하나도 없는데 왜 이렇게 말끝마다 박수를 쳐댄다냐. 누가 박수 치고 누가 안치나 메모 중인가", "부탁만 있고 대선 전 약속은 사라졌으며 의무는 저버리는 연설", "이렇게 뻔하고 내용없는 연설을 이렇게 길게 늘려 쓸 줄 아는 것도 재주라면 재주임" 등 강하게 비난했다.  <여 반응> 與 "시정연설, 미래로 나가는 로드맵 제시" 새누리당은 18일 박근혜 대통령의 국회 시정연설과 관련, "미래로 나가는 로드맵을 제시했다"고 평가했다. 홍지만 새누리당 원내대변인은 시정연설 직후 구두 논평을 통해 "정쟁을 그만 두고, 국민통합과 민생 법안 처리를 통해 과거에 얽매이지 말고 미래로 나가자는 박 대통령의 시정연설은 국민의 뜻"이라면서 이같이 말했다.  홍 원내대변인은 "국회라는 울타리에 갇혀 국민을 바라 보지 못한 국회가 서로 양보하지 않는 싸움을 자제하고 전향적으로 미래로 나가야 한다"고 강조했다. 민주, 황교안·남재준·박승춘 해임건의안 등 제출 민주당은 18일 황교안 법무장관 해임건의안과 남재준 국정원장과 박승춘 국가보훈처장에 대한 해임촉구 결의안을 이날 중 제출할 예정이다.